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(記者 薛東 鄭光生 莊亞界 黃培坤 段金柱)




潮州古城文化旅遊區—濱江文化長廊是潮州的核心旅遊資源,也是市民休閒健身的好去處。左圖為改造後的城堤南段,右圖為拆遷加固前的城堤南段。(潮州日報提供)


“一封朝奏九重天,夕貶潮州路八千。”或許因為韓愈的詩句,潮州在我們的印象中是偏遠之地。的確,連潮州人自己都說潮州是廣東的“省尾國角”。然而,我們從福州出發,沈海高速一路暢通,僅5個多小時就到潮州。


潮州人愛說潮州是“古老的新城”。說古老,是因為潮州已有1600多年的歷史,大文豪韓愈等與這裏結下了不解的淵源;說新,是因為今天擁有250萬人口的潮州,是1991年才升格為地級市的。



潮州位于廣東東端,和珠三角比,算是後發地區。不過,改革開放以來,潮州和自己的過去比,一樣發生了翻天覆地的變化。


這是潮州市發改委提供的數據——2007年,潮州GDP為387.5億元,比1991年增長7.1倍;人均GDP15256元,比1991年增長5.7倍。


漫步潮州濱江文化長廊和人民廣場,古樸和現代並行。“十五”以來,潮州市基礎設施累計投資138億元。僅近幾年,城市改造就投入了10多億元。城市建成區由升格之初的8平方公裏擴大到31.4平方公裏。


在潮州,我們看到,陶瓷、婚紗晚禮服、不銹鋼等已形成在國內有影響力的產業集群,尤其是陶瓷和婚紗晚禮服,號稱潮州的兩張名片。潮州有“中國瓷都”之稱,去年陶瓷總產值70多億元,日用陶瓷佔廣東生產件數的九成;婚紗晚禮服產量佔全國一半,是全國最大的生產集聚地和出口基地。截至2007年,潮州擁有省級以上高新技術企業149家,省級以上名牌名標207項,其中中國名牌18項……



近年來,潮州人一直在尋求突破。而自覺融入海峽西岸經濟區,參與海西發展合作,正成為重大突破口。


潮州市委政研室主任陳耿之說,2006年,市委書記駱文智在接見由香港“閩潮一家親,海峽西岸行”訪問團時,表示希望促進閩潮合作,並提出一係列合作建議;2007年5月,潮州市委提出,積極參與港澳臺、閩粵贛十三市、海峽西岸經濟區等區域合作;潮州市長湯錫坤明確提出,潮州要發揮地緣和資源優勢,積極參與海西,真正在海峽西岸經濟區中發揮作用。目前,潮州市正抓緊制定加快融入海峽西岸經濟區的工作意見。




融入海西,正成為潮州經濟發展的新戰略。



因為融入海西,潮州確立了新的角色定位,從廣東的“省尾國角”變成廣東東大門。潮州人認為,這一輪的發展,“事關廣東融合海峽西岸經濟區發展戰略的大局”。


事實上,10多年來,尤其是海西上升為國家戰略以來,閩潮兩地,無論是交通架構、市場建設,還是資源要素的整合,區域一體化的腳步一天比一天結實有力。




廈門,潮州人家門口的口岸



行走潮州街頭,看潮州人泡功夫茶,聽他們講閩南話,得知潮州人外出坐飛機,大多把廈門當作家門口的口岸,一種親近感油然而生。


潮州是福建進入廣東的第一站,與漳州毗鄰。從1995年啟動閩粵贛十三市區域合作,交通協作一直是閩潮合作的重要議題,第6次和第9次聯席會議先後通過了《關于加快閩西南、粵東、贛東南經濟協作區交通(公路)建設的意見》、《推進閩粵贛十三市協作區交通發展實施意見》。海西戰略提出後,突破地域限制、增進融合,成為海西20城市的共同心聲,閩潮交通合作進入高潮, 2005年召開的第10次閩粵贛十三市聯席會議更提出到2010年閩粵贛十三市建立5小時交通圈的構想。根據有關規劃, 13個城市將加快區域內“五縱五橫”高速公路主骨架和連接線建設,推進區域內各港口、大流量鐵路和航空港的合作建設。如今,汕汾高速公路、國道324線、豐柏線均經潮州連接福建,從閩浙邊界至閩粵邊界行車時間已縮至原來的1/3。據悉,“十一五”期間,福建還將修兩條高速公路與廣東相接。去年底開工建設的廈深鐵路,同樣經過潮州,屆時從潮州到廈門只需1.5小時。


交通架構的緊密合作,拉近了空間距離。潮州市旅遊局局長謝鴻洲說,組團進出潮州的遊客大多經廈門機場,客流量每年至少幾十萬人次。資料顯示,潮州每年出口貨物約有20萬個標箱,原來大部分走深圳口岸,現在則有40%走廈門港。




潮州超市,福建人包了



4月10日,漳州市廣電局和潮州市廣播電視臺簽訂協議,決定于6月兩地電視信號實現互通。


這是閩潮兩地市場一體化過程中頗具意義的一個場景。



過去,閩粵邊界分水關,8公裏長的公路,設立了工商、稅務、林業、交通等6個檢查站和4個“流動關卡”,結果,邊界地區冷冷清清。開關撤卡後,兩地市場一體化開始邁出第一步。而海西戰略的提出,更如驚濤拍岸,加速了閩潮兩地“你中有我,我中有你”的一體化進程。


東方康寧購物廣場是福建超市業頗有實力的副會長企業,總部在寧德,目前正緊鑼密鼓地籌備在粵東的第二家大賣場。總經理曾宗林所說的粵東零售業市場的行情幾乎有點讓我們不敢相信。他說,他們是無意中闖入粵東的,為拓展市場,他們做了市場調查,結果讓他們大吃一驚——整個潮汕地區的超市幾乎由福建人包了,城市社區、工業區、農村,凡是人口密集之地,都有福建人開的超市,大的1000平方米,小的200-300平方米,兩三千家超市掌控著潮汕地區的零售終端市場。潮州目前還少有大賣場休閒購物的理念,地方政府正有“農改超”的想法,潮州是他們公司下一步的目標,可以把福建的“永輝模式”在那裏推廣。



潮州街頭,不時可見“廈門一日遊98元”廣告。據悉,這是潮州最近新推的旅遊產品,有3家旅行社在做,市民反應非常積極。


“98元可以遊廈門,看得出我們潮州和廈門旅遊往來有多麼密切。”謝鴻洲說。正如他所描述的,閩潮兩地無障礙旅遊已邁出了重要步伐,珠三角—潮州—廈門等,是潮州主推的經典旅遊線路。還有,在潮州風生水起的自駕遊,第一次組團就是到福建連城、永安。



市場一體化,已為成閩潮兩地在海西這個平臺上互相融匯的強烈音符。




共飲一江水



佔潮州GDP6%的旅遊業,是當地重點發展的產業。而潮州旅遊的核心競爭力,是潮州古城文化旅遊區。漫步濱江文化長廊,滔滔韓江不舍晝夜,著名的廣濟橋橫跨兩岸,宋(明)古城墻面江迤邐展開。潮州離了韓江,想必魅力大減;但如果古城面對的是污水橫溢的江水,那又該是多麼令人沮喪。慶幸的是,韓江是廣東目前最潔凈的河流之一,水質達到國家優良標準。


潮州人應該感謝福建。韓江源起福建長汀,在福建境內叫汀江,南下廣東後在大埔縣三河壩與梅江、梅潭河匯合,改稱韓江,經梅州、潮州、汕頭入海。



長汀曾是我國南方紅壤區水土流失最嚴重的縣。2000年,福建省委、省政府把“以長汀為重點的水土流失綜合治理”列入為民辦實事項目。此後連續8年,每年撥款1000萬元支持這個項目。


豈止長汀。海西戰略提出後,汀江沿岸各縣都把森林資源保護放在首位,不論幹流支流,沿江第一重山,全部列為生態公益林。


資源得到有效整合,包括它的保護、開發、利用,以及各種生產要素的順暢流轉,是區域經濟融合的重要標志。韓江(汀江)的保護與開發,正是海西經濟區域資源有效整合的一個范例。福建人民精心保護的韓江(汀江),不但是潮州旅遊的核心資源,更是粵東的“生命線”。總投資14.49億元、號稱“潮汕人民生命線工程”的潮州供水樞紐工程,服務潮州、汕頭,揭陽等市,直接和間接受益人口629萬。



事實上,閩潮區域資源整合已在多個層面上展開,如技術、原材料、勞動力等等。



陶瓷是潮州的第一產業。潮州市委政研室主任陳耿之告訴我們,潮州陶瓷的原料,一半來自龍岩。廣東長城集團有限公司是中國陶瓷業龍頭企業,公司副總經理任鋒說,他們每年起碼有10%的原料來自龍岩。任鋒還說,同為瓷都,潮州與德化之間交往密切,德化有許多技術人員常年就在潮州。潮州曾經為了推廣更有效率的天然氣窯向德化取經,今日德化企業為了改進隧道窯,也專程來潮州學習。


目前,潮州已成為世界最大的婚紗晚禮服生產基地之一,規模以上企業200多家,產值近30億元。名瑞(集團)股份有限公司是潮州這個行業的領頭羊,董事長蔡民強說,廈門現在也是中國婚紗晚禮服三大出口基地之一,如果不是依托成千上萬的潮州產業工人,這是難以想象的;同樣,如果沒有廈門這個家門口的口岸,潮州這個生產基地也是難以想象的。


資源有效整合,需要必要的制度保障。在這方面,閩粵邊界的人們同樣表現出了可貴的寬容和創新。


潮州藥品大量流入詔安,2003年起,詔安和饒平的藥監局聯手協作執法。



閩粵邊界,有國道324線、沈海高速等多條交通要道,人流多、車流量大,平時一般有5000車次左右。過去,詔安與饒平兩地交警各自為政,檢查超載超限時,來往閩粵的車輛5公裏內要查兩次。2005年初,兩地交警建立聯勤協作,對來往車輛分工檢查,詔安交警檢查由閩入粵的車輛,饒平交警檢查由粵入閩的車輛,檢查結果互認。


2007年1月11日,廈門、福州、汕頭(潮州屬汕頭關區)等10個海關在廈門簽署《海西區域通關改革聯係配合辦法》,全面推廣“屬地申報,口岸驗放”通關模式,閩、粵東、贛、浙等海關區域通關合作全面啟動。



潮州人一直把潮州作為海峽西岸的組成部分。早在上世紀90年代,廣東便確定在潮州設立饒平臺商投資試驗區、對臺小額貿易點,目前在潮臺商已達100多家,初步形成一個臺商投資產業帶。


海西戰略的實施,以及兩岸關係的新發展,讓潮州人融入海西的步子邁得更快。潮州市正在制定的加快融入海峽西岸經濟區工作意見,更具體提出“先行先試”的合作願望,如“利用港口優勢,培育‘潮漳聯動、閩粵合作’對臺貿易增長極”,“憑借廈門空港優勢,構築產業聯接、物流互通新平臺”,等等。



自覺融入海西,潮州從“省尾國角”變粵東東大門;自覺融入海西,對潮州來說,更開啟了一扇科學發展的大門。 (2008-07-15)





來源:福建日報
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